|
…ти: - неконкурентный способ закупки – определение исполнителя договора без проведения конкурентных процедур. При формировании бланка закупки товаров, работ, услуг, закупаемых путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть обеспечена возможность группировки одноименных товаров, работ, услуг в соответствии с классификатором товаров, работ, услуг. Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми. Приказом директора Заказчика может быть определена номенклатура одноименных товаров, работ и услуг. 5. Запрос предложений Способ осуществления закупок, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на сайте Заказчика, официальном сайте извещения о проведении запроса предложений и победителем в котором признается участник процедур закупок, предложивший наиболее выгодные условия и низкую цену договора.
3. Условия выбора способа закупки. 1.Заказчик вправе применять процедуру открытого конкурса при одновременном соблюдении следующих условий:
2.Заказчик вправе применять процедуру конкурса с ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:
3.Заказчик вправе применять процедуру закрытого конкурса при одновременном соблюдении следующих условий:
4.Заказчик вправе применять процедуру открытого аукциона при одновременном соблюдении следующих условий:
5.Заказчик вправе применять процедуру аукциона с ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:
6.Заказчик вправе применять процедуру закрытого аукциона при одновременном соблюдении следующих условий:
7.Заказчик вправе применять процедуру открытого запроса предложений при одновременном соблюдении следующих условий:
8.Заказчик вправе применять процедуру запроса предложений с ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:
9.Заказчик вправе применять процедуру закрытого запроса предложений при одновременном соблюдении следующих условий:
10.Заказчик вправе применять процедуру открытого запроса котировок (запроса цен) при одновременном соблюдении следующих условий:
11.Заказчик вправе применять процедуру запроса котировок (запроса цен) с ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:
12.Заказчик вправе применять процедуру закрытого запроса котировок (запроса цен) при одновременном соблюдении следующих условий:
13. Заказчик вправе применять процедуру закупки у единственного источника в следующих случаях:
14. К закупкам с ограниченным участием допускаются только участники закупки, прошедшие предварительный квалификационный отбор. В случае, если Заказчиком принято решение об ограничении участия в соответствующей процедуре закупок, информация о таком ограничении должна быть указана в извещении о закупке. 15.К закрытым закупкам допускаются: а) в случае, если сведения, составляющие государственную тайну содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора - лица, имеющие доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Перечень таких лиц определяется Заказчиком. б) в случае, если Правительством Российской Федерации определены конкретная закупка, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с п. 1. ч. 16 ст. 4 Федерального закона № 223-ФЗ, или перечни и (или) группы товаров, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с п. 2. ч. 16 ст. 4. Федерального закона № 223-ФЗ – лица, определенные решением Заказчика. Перечень таких лиц определяется Заказчиком. 4. Требования к участникам закупки При осуществлении закупки устанавливаются следующие требования к участникам процедур закупки: - соответствие участников закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнения работ, оказании услуг, являющихся предметом торгов; - участник закупки не должен иметь задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации; - участник закупки не должен находиться в процессе ликвидации; - участник закупки не признан несостоятельным (банкротом); - на имущество претендентов не должен быть наложен арест, экономическая деятельность претендентов не должна быть приостановлена. Соответствующие требования указываются в документации о закупке. Участник закупки имеет право участвовать в закупке как непосредственно, так и через своего представителя. Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией. 5. Отстранение от участия в закупке Комиссия отстраняет участника закупки от участия в закупке на любом этапе его проведения в следующих случаях: -установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки в составе заявки на участие в закупке в соответствии с требованиями документации о закупке; -установления факта проведения ликвидации участника закупки или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки банкротом и об открытии конкурсного производства; -установления факта приостановления деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; -установления факта наличия у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Затраты на участие в процедурах закупки Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в закупке, участием в закупке и заключением договора. Заказчик, специализированная организация не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов закупки.
7. Отказ от проведения процедур закупки Заказчик вправе отказаться от проведения закупки не позднее, чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Извещение об отказе от проведения закупки размещается на сайте Заказчика, официальном сайте не позднее следующего дня со дня принятия решения об отказе от проведения закупки. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком, специализированной организацией вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес участника закупки) конверты с заявками на участие в закупке и направляются соответствующие уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке. В случае, если в документации о закупке установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, Заказчик, специализированная организация возвращают участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения закупки путем перечисления денежных средств на банковский счет участников закупки. 8. Реестр договоров, заключенных по итогам закупки 1.Заказчик ведет внутренний реестр договоров, заключенных по результатам закупки в соответствии с Положением. 2. В реестре договоров содержатся следующие сведения: - предмет, цена договора и срок его исполнения; - способ закупки; -дата проведения закупки и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора; - номер и дата заключения договора; -наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, ИНН (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); -сведения об изменениях договора с указанием измененных условий договора; -сведения об исполнении договора с указанием параметров исполнения, включая сведения об оплате договора; - сведения о расторжении договора с указанием оснований расторжения договора. В реестр договоров не включаются сведения о договорах заключенных до 01.04.2012 года и договорах с автоматической пролангацией на новый период действия.
ГЛАВА 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА Открытый конкурс - способ осуществления закупки, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Заказчик, специализированная организация проводят открытый конкурс в соответствии с процедурами и условиями настоящего Положения.
1. Извещение о проведении конкурса
Извещение о проведении конкурса размещается на сайте Заказчика, официальном сайте не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В извещении о закупке должны быть указаны следующие сведения: 1) способ закупки; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика; 3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком, специализированной организацией за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, специализированной организацией за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа; 7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
2. Конкурсная документация
Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком или специализированной организацией и утверждается Заказчиком. В конкурсной документации должны быть указаны следующие сведения: 1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе; 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; 4)требования, предъявляемые к сроку предоставления гарантий качества и (или) объему товаров, работ, услуг, обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара (при необходимости); 5) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 6) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота). 7) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 8) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 9) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг. 10) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе; 11) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 12) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации; 13) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. 14) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; 15) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 16) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 17) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком, специализированной организацией обеспечения заявки на участие в конкурсе; 18) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком, специализированной организацией установлено требование обеспечения исполнения контракта; 19) срок со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект контракта. Конкурсная документация не должна содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, место происхождения товара или наименование конкретного производителя, а также требования к товару, его производителю, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, когда нет другого достаточно точного или четкого средства описания характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, и при условии включения в конкурсную документацию таких слов, как "или эквивалент". К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации. 3. Порядок предоставления конкурсной документации Со дня размещения на сайте Заказчика, официальном сайте извещения о проведении конкурса Заказчик, специализированная организация на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – электронный документ), в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. Запрос на получение конкурсной документации должен быть направлен в адрес Заказчика, специализированной организации содержать следующие сведения: – наименование предмета конкурса, дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; – наименование организации-заявителя, либо фамилия, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя); – юридический, почтовый адрес; – код города, номер телефона и факса; – адрес электронной почты; – фамилия, имя, отчество и должность контактного лица, его телефон. Конкурсная документация доступна для ознакомления на сайте Заказчика, официальном сайте без взимания платы. 4. Разъяснение положений конкурсной документации При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, специализированной организации или комиссии с участником закупки не допускаются. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении положений конкурсной документации по форме, приложенной к конкурсной документации. Запрос о разъяснении положений конкурсной документации должен быть направлен участником закупки в адрес Заказчика, копия запроса для сведения – в адрес специализированной организации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик, специализированная организация обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику, в специализированную организацию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации размещаются Заказчико… Продолжение » |
|